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坐等吴皇归来
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2019年04月22日 12:52 来源于:老虎机新博官方网址
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在宏观政策层面,政治局会议对经济政策的审慎定调,基本排除了人造“水牛”的可能性。此次政治局会议有两大方面值得特别关注。其一,是用“去杠杆”替代“六个稳”。通过对比2018年以来历次以经济工作为主要内容的中央政治局会议,我们可以发现,中央在2018年二季度后期觉察到了经济下行压力,并在2018年7月31日、10月31日和12月13日的连续三次中央政治局会议中强调做好“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”工作,三季度以后就未再提“去杠杆”。到了此次会议,“去杠杆”被重新提及,“六稳”并未出现。其二,中央对于推进供给侧结构性改革,通过“去杠杆”防范化解重大风险的意志是十分坚定的,对于结构性改革与“稳增长”的内在逻辑关系也看得十分清晰。此次召开的中央政治局会议中,对于经济形势判断中,有一句话值得注意:“国内经济存在下行压力,这其中既有周期性因素,但更多是结构性、体制性的,必须保持定力、增强耐力,勇于攻坚克难”。此话包含了三层含义:其一,经济仍然有下行压力。这意味着虽然一季度GDP超预期,但是未来仍然会下行,会低于6.4%,甚至下滑到6.3%、6.2%都是有可能的。这既与中央此前调宽了GDP目标范围,由6.5%左右调整到了6%~6.5%的区间相一致,同时也相当于明确告诉了市场,经济的长期增速在今年一季度或者二季度见底的想法可以休矣,因为经济若是一季度就见底,那未来应该是逐季走高,全年就会明显达到或超过6.5%,这明显与中央的预判相悖。其二,这种压力更多是“结构性、体制性”的。经济不光受到周期性向下的压力影响,同时也受到结构性、体制性的因素影响。由于周期是波动的,既会向上,也会向下,但结构性、体制性因素却会永久性地压低经济的潜在增长率,因而对经济是一种“更多”的压力。其三,“勇于攻坚克难”,这意味着只要情况允许,中央层面随时准备再次启动结构性改革措施,来解决这些“结构性、体制性”因素。会议明确了“要通过改革开放和结构调整的新进展巩固经济社会稳定大局”,说白了就是要通过结构性改革来理顺经济体制,提升潜在增长率。这意味着只要内外环境一缓和,此前各类改革措施,包括资管新规、去杠杆等措施,随时有可能继续推进。
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从国外的情况看,有不少合作金融机构的经验值得我们研究借鉴。例如孟加拉乡村银行/格莱珉银行、日本韩国和我国台湾省的农协、东南亚等地的“妇女信贷互助小组+银行”、拉美地区的“村银行”,以及欧洲德国、荷兰等国的合作银行等,它们属于不同类型的合作金融机构,它们在服务当地经济社会方面均有各自的特色和亮点。美洲税收管理组织执行秘书长马西欧·威尔第认为,中国近期实施的大规模减税降费政策是税制改革的成功案例,通过不断的改革来适应国家经济发展,这值得各国和地区学习借鉴。因为降低增值税税率虽然短期内会影响税收,但会有效刺激消费,促进企业扩大生产,最终会有效涵养税源,带来税收的增加。在当前世界经济增速放缓的大背景下,中国今年推行新一轮大规模减税降费政策,将大大减轻包括跨国企业在内的所有在中国境内投资企业的税费负担,提高企业的创新能力和竞争力,对中国乃至世界经济发展具有重要促进作用。

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